智能汽车与智慧城市（shì）的融（róng）合发展，将是提升交通治理能力和城（chéng）市发展水平的（de）关键所（suǒ）在（zài）。今年两会，全（quán）国政协委员、中国公路工程咨（zī）询集团原（yuán）总经理（lǐ）李志军（jun1）在《关于促进（jìn）智（zhì）能汽车与智慧城市融合发展的提案》中建议，完善顶层（céng）设（shè）计，明确牵（qiān）头部门，建立协同机制；加强标准建设，凝（níng）聚行业（yè）发展共识（shí）；力争精细化（huà）管理，优化城市（shì）交（jiāo）通治（zhì）理。

相关研究表（biǎo）明，在智能汽车的初级阶段，通过（guò）智能辅助（zhù）技（jì）术就可以减少50%到80%的道路交通安（ān）全事故，随着5G等新一代（dài）信息通信与人工智能技术高速发展（zhǎn），智能（néng）汽车与智能交通的（de）协同技术（shù）将有望实现零伤亡甚（shèn）至（zhì）零事（shì）故。

当前世界各国都将智能汽车作（zuò）为新一轮科技竞争的核心领域。2021年（nián），中共中央、国（guó）务院印发的《国家综（zōng）合立（lì）体交通网规划纲要（yào）》指出要推动智能网联汽车与智慧城市协同发（fā）展，建设城市道（dào）路（lù）、建筑、公（gōng）共设（shè）施融合感知体系（xì），打造基（jī）于城（chéng）市信息模型平台（tái）、集（jí）城市（shì）动态静态数（shù）据（jù）于（yú）一体的智慧出（chū）行平台，从而明（míng）确了智能汽车（chē）与智慧城市融合发展（zhǎn）的战（zhàn）略方向。

李志军介绍，我国现（xiàn）阶段出现的车（chē）路协（xié）同各地（dì）建设标准不统一、企（qǐ）业（yè）应用不（bú）能互通（tōng）、经营主体不确定等问题，导致道路改造投入高昂（áng）、使（shǐ）用率比较（jiào）低、实际（jì）应用价值难以评估，大量的政府（fǔ）财（cái）政资金投入而无实际成效，长此以往（wǎng）将损害各地及（jí）中央的产业（yè）支持（chí）力度及（jí）热（rè）情，也将对（duì）后续的产业发（fā）展带来负面影响（xiǎng）。

“目前各地（dì）对车路协同建（jiàn）设的政府（fǔ）牵头部门五（wǔ）花八门，且由（yóu）于（yú）涉及（jí）城市规划、路网建（jiàn）设、能源额（é）度、交通（tōng）设施与管理等多方面的审批与调整（zhěng），在相关项（xiàng）目（mù）立项、规划（huá）、审核批准（zhǔn）的程序上缺乏明确（què）的流（liú）程与协同机制。由（yóu）于出发（fā）点不同，造（zào）成应用定位不清晰（xī）、建（jiàn）设标准不统一，为后（hòu）续（xù）的商用化带来困惑。建议从国（guó）家（jiā）层面明确政府牵头部门，建立跨部门的联（lián）席工作组，明确（què）审批流程，减少操作障（zhàng）碍，积（jī）极推进车路协同统一的功能探索与应用（yòng）场景的落（luò）地。”李（lǐ）志军建（jiàn）议。

李志军（jun1）表示，目前，由于技（jì）术方案差异化导致（zhì）的大（dà）量企业无法使用（yòng）新建成的基础设施现象也较为突（tū）出，因此造成大量资源闲置，并可能出现建完即结束、试（shì）完即闲置的尴尬局面。鉴于现阶（jiē）段是L2~L4级别智能网联汽车（chē）的混合使用与（yǔ）部（bù）署期，因此（cǐ）如何（hé）有标准（zhǔn）、有节（jiē）奏、面（miàn）向不同级别车辆、依场景（jǐng）统（tǒng）一建设车路协同基础（chǔ）设施，以达到分步、分级（jí）满足绝大部分车（chē）辆数据及使用需求（qiú），中（zhōng）短期和长（zhǎng）期社会效益兼（jiān）顾是我们目前（qián）面临（lín）的（de）技术难题。

“目（mù）前我（wǒ）国（guó）尚未（wèi）有（yǒu）明确的政（zhèng）府部（bù）门或行业联盟（méng）明确关注车路协同标准的推进与落地验证，因此必须尽快明确主管（guǎn）机构，采取（qǔ）小步快跑的节奏（zòu）方式，先小范围验证、试点先行，总结有（yǒu）效（xiào）的解决方（fāng）案和技术路（lù）径，最终形（xíng）成（chéng）行业统一的规（guī）范和目标。”李志军认为。

李志（zhì）军提到，智（zhì）能网联汽车及车路协同（tóng）的落地将为城市交通治（zhì）理带来新的（de）思路及可行性探索路径，同（tóng）时也将带动除（chú）制（zhì）造领域产业（yè）链重构外的汽车后（hòu）市场（chǎng）服务（wù）、城（chéng）市（shì）空（kōng）间规划、能源（yuán）利用方式等全方（fāng）位的（de）城市管理（lǐ）新课题。

“建议（yì）各（gè）相关（guān）部门（mén）在十（shí）四五期（qī）间高度关（guān）注并重点研究将如何高效利用（yòng）城市空（kōng）间、合理规划停车场及（jí）充电基础设施（shī）、调整能源（yuán）供给结构，解决（jué）城市拥堵问题，提升城市交通效率。并积极推动面（miàn）向自动驾驶汽车（chē）的全自动化（huà）运（yùn）营体系和共享出行新（xīn）模式（shì）。”李志（zhì）军表（biǎo）示。