区块链+政务是推动公共服务和社（shè）会治理（lǐ）精细化、智（zhì）能化的（de）重（chóng）要载体。据公开数据（jù）显示，截至2020年10月，全国已（yǐ）有22个省(自治区、直辖（xiá）市)将区块链写入（rù）2020年政府工作报告，开（kāi）展区块链产业链布局。北京、湖南等地已出台区块链三（sān）年（nián）发（fā）展（zhǎn）规划（huá），并将2020—2022年三年（nián）视为区块链发展（zhǎn）的重（chóng）要窗口期。

目前（qián），由于（yú）经济发展程度（dù）不（bú）同，所处（chù）“新基（jī）建”的产业地位（wèi）不（bú）同，不同地区对区块（kuài）链的定（dìng）位（wèi）有所不同，但共（gòng）识是：推动区块（kuài）链与多技术融合的应用，能够解决城市、产业协同中的信任（rèn）问题，让数字经济（jì）更可信、更有活力。

“政（zhèng）务（wù）上链”纷（fēn）纷落（luò）地

自区块（kuài）链站（zhàn）上风口后，在疫情的推动下区块链技术在各产（chǎn）业（yè）的落地正在逐渐加速。据不完全统计，截至目前（qián），已完（wán）成和正在筹（chóu）建的区块链政务应用超过90项。

国家信息中心信息化和产（chǎn）业发展部主任、智慧（huì）城（chéng）市发展研究中（zhōng）心主任单志广指出，区块链技术将使传统（tǒng）生产（chǎn）关（guān）系发（fā）生深刻（kè）改变（biàn），对国（guó）家治理体系和治理（lǐ）能力也提出了新的挑战。《区块链助力（lì）中国（guó）智慧政务发（fā）展驶入快车道》研究报告中（zhōng）显示，在（zài）国（guó）家政策和地方政（zhèng）策的大力支持和推动（dòng）下，我国政务信息化市场从2008年（nián）起开始飞速增长，年增长率保持（chí）在10%以上，2018年（nián），我国电子政务市场超过3000亿元。预计未来5年内，电子政务将保持13%的年（nián）增长率。

实际上，多地（dì）政府在较早期就已经注意到了区块链技术所蕴含（hán）的巨大潜力，提出将区块（kuài）链应用（yòng）于政（zhèng）务服务（wù）。

早在 2017 年 7 月，北京就出台了《北京市（shì）推进政务（wù）服（fú）务“一网通办”工作实施方案（àn）》，明确提出将区块链技术应用于政务服务，表明了对这项技术的（de）首肯。如今已有不少“链（liàn）+政务”落地。如（rú），近期，安徽省住建（jiàn）对省（shěng）级核准建设（shè）工程类企业资质和执业人（rén）员（yuán）资格（gé）注册等共12类资质资格（gé）证书，全部（bù）实现制发电（diàn）子证照，并运用区块链技术，创新打造“区块链（liàn）+电（diàn）子证照”模式；北京海淀推出全（quán）区统一政务服务APP，覆盖区（qū）级和街镇（zhèn）两级1600余项事（shì）项网上办理等等。

链接（jiē）比连接更有保（bǎo）障

过去（qù），通信解决了人与人（rén）的连接问题（tí）。当数据过多产（chǎn）生（shēng）的（de）时（shí）候（hòu），连接就应变成“链接”，这使数据成为可靠（kào）、可信、可用（yòng）的数据。区块链技术（shù）本质上是一（yī）个分布式账本，通过其（qí）不可（kě）篡改（gǎi）、去中（zhōng）介（jiè）化、可追溯等特（tè）点，让数据账本安全可信，有助于降低成本、增加协同和提（tí）高效率（lǜ）。

一方面，区块链技术（shù）能够打通政务“数据孤岛”。从我国整（zhěng）体市场发（fā）展进程看，在互联网++政（zhèng）务建设过程中，我（wǒ）国政务信（xìn）息化发展（zhǎn）良好，但大量地方（fāng）政府在横向（xiàng）与纵向存（cún）在（zài）明显的数据壁垒，政务数据资源碎片化（huà）、政务协同缺乏信任基础。将区块链技术引入解决政务“数（shù）据（jù）孤岛”难题，利（lì）用区块链数据（jù）存储方（fāng）式，为链接（jiē）链上的参与各方建（jiàn）立（lì）数据交易（yì）的信任（rèn）基（jī）础，在政务数据共享过程中，实现数据确权、安全加密、多方安全计算技术，维护跨部门、跨地区、跨层级合作，优化政务服务，简化企业、群众（zhòng）办理业务的流程，增强政府公信力。

另（lìng）一方面，可以保证数据安全（quán）。区块链（liàn）可建立非（fēi）人为控制的信任系（xì）统，利用分布式节（jiē）点（diǎn）共识算法来生成和更新数据，在区块链（liàn）与（yǔ）政务深（shēn）度融合过程中（zhōng），打（dǎ）破数据归属权、管（guǎn）理权和使用权难界定的问题，实现（xiàn）各地区（qū）、各部分之间以信任和共识为基础的数据流通。并且，通过区块链（liàn）具有（yǒu）的（de）不可篡改、可溯源等特（tè）性，实现链上政务数据生成、存储、使（shǐ）用和更新的（de）全程留（liú）痕，保障（zhàng）数据（jù）安全性。

区块链+政务应用前景广阔

当前，政务区块链已经涵盖（gài）了数字（zì）身（shēn）份（fèn）、电子存（cún）证（zhèng）、电子（zǐ）票据、产权登记、工商（shāng）注（zhù）册等多个（gè）场景。比如，在北（běi）京，140个政务服务上了（le）链，不少服务（wù）只需“最多（duō）跑一次”；在深圳，区块链（liàn）电子证照应用平台，已整合（hé）100多项高频政（zhèng）务服务事项。“区（qū）块链+政务”在给人们提供便利（lì）的同时，也向社（shè）会展（zhǎn）示了（le）其广阔的应用前景。

首（shǒu）先，区（qū）块链在社（shè）区服务、教育、医（yī）疗（liáo）、交通、养老，便民服务是一个非常广泛的（de）应用领（lǐng）域。区块（kuài）链作（zuò）为一种新应用模式，具有分布式数（shù）据存储、点对点传输（shū）、共识机（jī）制（zhì）、加（jiā）密（mì）算法（fǎ）等技术（shù）优势。随着区块（kuài）链产业的不断发展，我们可（kě）以看（kàn）到（dào）区块（kuài）链（liàn）+民（mín）生的（de）更多（duō）发展前景。

其次，利（lì）用区块链技术能（néng）够实现从单点的复式记账法（fǎ）过渡为多点的分（fèn）布式记账模（mó）式，该记账模式有利（lì）于构建（jiàn）可信数据库，金融、食品药品、慈（cí）善（shàn）等多（duō）领域凡是涉（shè）及数据存（cún）储和更新都可以通过区块链技术实现（xiàn）该领域（yù）数据全流域（yù）管理，有利（lì）于政府高效、全面和立体化监（jiān）管各行业数据信息。

第三，区块链技术有利于智慧城市的构建。区块链（liàn）底层技术和新（xīn）型智慧城市（shì）建设（shè）的结合，尤其是（shì）在（zài）数字（zì）化技术赋能的基础设施层面（miàn），比如智慧交（jiāo）通、能源电力（lì）等。同时，区块链技（jì）术能够实（shí）现（xiàn）城市间的数（shù）据共（gòng）享。