作（zuò）者：南（nán）京大学长江（jiāng）产业经济研（yán）究院特约研（yán）究员、东南大学（xué）经济管（guǎn）理学院研究员　王茂祥

近日（rì），十（shí）九届五中（zhōng）全会审（shěn）议通过的《中（zhōng）共中央关于制定（dìng）国民（mín）经济和社会发（fā）展第（dì）十四（sì）个五年规（guī）划和（hé）二（èr）〇三五年远景（jǐng）目标的建议》（以下（xià）简（jiǎn）称“建议”）提出，要（yào）“保持制造业比重（chóng）基（jī）本稳（wěn）定，巩固壮大实体经济根基”，同时强调要“推动互联网、大数据、人工智能等同各产（chǎn）业深度融合（hé），推动先进制造业集群发展”。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮产业变革（gé）正在孕育兴起。新一轮产业变革是信息（xī）化与工业化的深度融合，是以制造业数字（zì）化、网（wǎng）络化、智（zhì）能化（huà）为核心的产业变革。我国越（yuè）来（lái）越多的制造业（yè）企业开始加快实现智能化转型（xíng），并（bìng）加快促（cù）进物联网与制（zhì）造业的（de）融合（hé）发展。传统制造型（xíng）企业的（de）生产（chǎn）及运作方式（shì）也在不断向智能化和自动化转变。智能化，正在（zài）成（chéng）为制（zhì）造业（yè）转型升级的新（xīn）动能。

智（zhì）能化是指利用数字技术，将分散或孤立的设备、产品、生产者（zhě）、企业等以产业（yè）链（liàn）、价值链（liàn）等（děng）方式连接起来，形成联动发展。党的十八大以来，我国大力发展（zhǎn）高技（jì）术产业和先进制造业，工业和（hé）信息化加速融合（hé），制造（zào）业智能化水（shuǐ）平持续提升。正如建议提出的，推动（dòng）传统产（chǎn）业高端化、智能（néng）化、绿色化，发展服（fú）务型制造。制造业的智能（néng）化，不仅要注重（chóng）“制造”环节（jiē）的智能化（huà），更要注（zhù）重（chóng）研发（fā）、生产、供（gòng）应、销售、服务等制造业全链条串联起来的全（quán）面智能化。尤其是，要注重以智能化（huà）为载体，加快制造（zào）业（yè）生产方式和企业形（xíng）态的（de）根本性变（biàn）革。

第一，要充分认（rèn）识（shí）制造（zào）业智能化转型的（de）重要（yào）意义。近年（nián）来，以（yǐ）欧美日为代表的（de）发达国家（jiā）及地区纷纷出台了基于智能制（zhì）造业为核心的“再（zài）工（gōng）业化”国家战略。这其中德国的工（gōng）业4.0 受到了（le）全球学界、业（yè）界（jiè）以及政界的广泛关（guān）注，其主旨体现为依靠智能制（zhì）造逐步提振制造业竞争力。我国也（yě）出台了（le）相关政策，明确（què）提出了智能制（zhì）造对（duì）于我国（guó）发展成为工业（yè）强国的重要战略意义（yì）。智能制造有助于促（cù）进制造业整体质量、效率和效益的全面提升。在全球产业结构新（xīn）一轮调整中，谁能在智能制造方面走在前面，谁就能拥有更强的（de）竞争力，从而在未来竞（jìng）争（zhēng）中占据优（yōu）势。

第二，要加快培育具（jù）有（yǒu）本地特色（sè）优势的智能制造业。“智能+制造”是智能制造的表现形式，个（gè）性化生产是智能制造的（de）基本特征（zhēng）。各地要对照国（guó）家智（zhì）能制（zhì）造的相（xiàng）关标（biāo）准，着眼（yǎn）于（yú）抢（qiǎng）占智能制（zhì）造发展的制高（gāo）点，深入推进“智能（néng）+”，推（tuī）进智能车间（jiān）、智（zhì）能工厂的培育建设，促进传统（tǒng）制造（zào）业（yè）转型升级。要培（péi）育一定数量的（de）具有本地特色的人工智能（néng）领（lǐng）军企（qǐ）业及相关高新技术企业，建立一批标（biāo）杆性的智能制造企业，实现传统（tǒng）制造向智能（néng）制造转变（biàn），以智能化推（tuī）动现代产业（yè）体（tǐ）系建设（shè）。

第三，要强化智能制（zhì）造业的关键技术攻（gōng）关。目前我国大（dà）多（duō）数制造业企（qǐ）业还（hái）处于机械化与电（diàn）气化（huà）阶段（duàn），信息技（jì）术的储（chǔ）备与能力不足，尤（yóu）其缺乏自主可（kě）控的关（guān）键核心技术，仍（réng）面临关（guān）键装备与（yǔ）核心零（líng）部件受制于人的问题。为此，要强化核（hé）心智能技术（shù）的研发（fā），大力研发智能制造软件、硬件系统（tǒng）以及（jí）相应的集成产品。在针对智能制（zhì）造产业的关键性（xìng）技术攻关方面，尤其要注重智能机（jī）器人技术的研发，加快研发一（yī）批具有自主（zhǔ）知（zhī）识产（chǎn）权的智（zhì）能（néng）装（zhuāng）备新产（chǎn）品，不断提高生产智能化及自动化程（chéng）度。要（yào）结合智能技（jì）术研发,制订（dìng）智能行业的技术标准，提高对行业发展的控（kòng）制力。

第四，要注重发挥（huī）网络技术（shù）在智能制造业发展中的基础作用。要加快区域5G网络建设覆盖，推进企（qǐ）业“5G 工业（yè）互联网”先（xiān）导应（yīng）用，实现新一代信（xìn）息（xī）技术与（yǔ）制造业（yè）深度融合，更好地（dì）支撑企业实施智能制造。要结合物联（lián）网的应用（yòng），构建以物理系统与信息（xī）系统高度融合为核心特（tè）征的智能生产系统，建立与生产线（xiàn）、产品（pǐn）、设（shè）备、工艺有（yǒu）关的数字化（huà）模型，以此优化生（shēng）产工艺（yì）与生（shēng）产流（liú）程。要（yào）利用物联网技术（shù），一步完善企业（yè）智（zhì）能制造相关的基础信息设（shè）施，推（tuī）进智能制造系（xì）统中人与人（rén）、人与设备（bèi）、设备与设备之（zhī）间（jiān）的互联（lián）互通（tōng）。

第五，要强化制造业各环（huán）节的智（zhì）能技术（shù）应用。智能化（huà）制（zhì）造并非（fēi）简单利用（yòng）机器替代人（rén）工，而是（shì）涉（shè）及整个供应链的（de）协同（tóng）。要以人工（gōng）智能为（wéi）核（hé）心（xīn），涵盖设计、研发、生产、销售及服务等制（zhì）造（zào）业各环节，将云（yún）计算、大数据、物联网、5G等新一代信息（xī）技术（shù）与先进制造技术（shù）相结合，实现（xiàn）智能（néng）制造业的融合发展与创新突破。在此基（jī）础上，创新智（zhì）能技术（shù）的（de）应用，使其服务于生产制造、供应链管理、产品营销、售后服（fú）务等各环节（jiē），提高企业（yè）生产与经营管（guǎn）理效（xiào）率。

制造业是实体经济的根基，是强国之本、立国之基。制（zhì）造业的（de）提质增效（xiào）是高（gāo）质量发展（zhǎn）的关键。从全球范（fàn）围看，制造（zào）业（yè）的生产方（fāng）式正快速向“智能制造模式”转（zhuǎn）变。智（zhì）能制造代（dài）表着制造业的发展方向，为产业（yè）转（zhuǎn）型升级和持续发展提供了基础和可能。站在新起点上（shàng），要把握数字（zì）化、网络化、智（zhì）能化融合发展（zhǎn）的契机，加速制（zhì）造业与智能技术的深度融合，不断提高制造业智能化水平。由此，中国制（zhì）造必（bì）将不断突破（pò）发展瓶颈（jǐng），在实现高质量发展的路上行（háng）稳致远。