全国（guó）政协委员、交通部科学（xué）研究院副院长王（wáng）先（xiān）进表示，城市交（jiāo）通拥堵治理也是社会治理大文章中（zhōng）的（de）重要章（zhāng）节。既（jì）要治标（biāo），也要治（zhì）本（běn）；既要政府积极作为，也（yě）要（yào）百姓文明出行。概括说，就是多方（fāng）共（gòng）治（zhì）、综合治理（lǐ），精细化人性（xìng）化治理。

王先进认为，源头（tóu）性（xìng）的（de）治本（běn），要从交通系统外部、内部两（liǎng）方面着眼。“交（jiāo）通（tōng）病（bìng）”是城市病之一，拿北京来说成因主要有三：人口过多、功能（néng）集中（zhōng）、职住不（bú）平（píng）衡（héng）等。因此，治本（běn）的药（yào）方也是针对这三个方（fāng）面：控制人口规（guī）模、疏解非首都功能、推动职（zhí）住平衡（减少通勤距离）。

王先进表示，同（tóng）时交通（tōng）系（xì）统内部，也要（yào）改进优化，包括6个要点：大力发展公共交通体（tǐ）系：包括公共汽车、轨道交通（即地铁）向满足（zú）多（duō）样化出行需求转变，尤其要构建完善便（biàn）捷（jié）的（de）综合换乘体系。补齐发展自（zì）行车步行体系：打造安（ān）全便捷出行（háng）环境，与公共（gòng）交通无缝衔接。完善（shàn）道路（lù）设（shè）施及运行体系：落实（shí）“窄马路、密路网（wǎng）”理念（niàn），提高路网承（chéng）载能力和运行效率。

加强交通管理体系：降低机动车使用（yòng）强度，严管（guǎn）交（jiāo）通秩（zhì）序，提高（gāo）交通运行效率，降低交通事故率，增强应急处置能力（lì）。优化物（wù）流运输体系：完（wán）善城市（shì）快递（dì）、物（wù）流配（pèi）送服务体系。大（dà）力发展智慧交通体（tǐ）系（xì）：落（luò）实“互（hù）联网+交通”战略，提高信（xìn）息服务和决策支持能力（lì）。

“这当中，一方面（miàn）要建立（lì）起交（jiāo）通新秩序，依法明确（què）路（lù）权（quán），要（yào）明确慢性（xìng）、自行车、公共交通、私人（rén）小汽车的路权（quán）优先分级。另一（yī）方面，要注（zhù）意满足（zú）多样化出（chū）行需求，提升城市交通品质，包括通勤（qín）、上学、就医（yī）、休闲、旅（lǚ）游等各个方面的个性化需求。”王先进（jìn）提到（dào）。

王先进认（rèn）为（wéi），精（jīng）细（xì）化（huà）人性（xìng）化的治（zhì）标，小处着手，综合施策。包括优化供给、控制需求（qiú）、强化管理。优化供给。增加公共（gòng）巴（bā）士、地铁（tiě）供给（gěi），提升路网密度，增（zēng）加停车位置。发（fā）展（zhǎn）智慧交通，提升信息化平台的服务水（shuǐ）平，其中还要重视引导（dǎo）、规范“互联网+”新业态的发展，包括共享交通（顺风车（chē）、拼车），但关键还是（shì）继续大力发展公共交通，同（tóng）时满足多样化、高层次出行需求。

“要着力推进疏堵工程（chéng），打通断（duàn）头路，畅通（tōng）微循环；拥堵路段、节点、路口的工程改造；增加公交专用（yòng）道。要提升交通管理水平，优化交通信号（hào）配（pèi）时（shí），实施（shī）主干（gàn）道信号灯绿波（bō）工程；增加潮汐车道。控制需求，控制（zhì）机（jī）动车总量，降低机动车使（shǐ）用强度，主要控制小汽车通勤出行比例。强化管（guǎn）理，整顿交通秩序、打击非法（fǎ）运（yùn）营。开展（zhǎn）学校、医院、公园等人流聚集场所专项整治。”王先进表（biǎo）示。